.RU

«Об итогах прохождения весеннего половодья и обеспечении безопасности населения г. Казани в период летнего купального сезона 2009г.»




Доклад

Начальника Управления гражданской защиты

Исполнительного комитета г. Казани

полковника Ф.М. Тимурханова на аппаратном

совещании 11 мая 2009 года.

«Об итогах прохождения весеннего половодья и обеспечении безопасности населения г. Казани в период летнего купального сезона 2009г.»


Об итогах проведения весеннего половодья и задачах по подготовке территории города к пропуску талых вод в 2010 году


В рамках постановления Исполнительного комитета от 6 марта 2009 г. №1471 «О мероприятиях по защите населения и территории г. Казани в период весеннего половодья 2009 года» и решений КЧСПБ г.Казани «О неотложных мерах по пропуску паводковых вод» комитетами, управлениями, организациями и учреждениями Казани осенью 2008 и весной этого года проведены работы по выполнению Плана противопаводковых мероприятий на 2009 год. На их проведение в районах города и на объектах Комитета ЖКХ было израсходовано 12,5 млн.руб.

Но, несмотря на проведенные подготовительные мероприятия, прохождение талых вод создало на территории города сложную ситуацию. Вследствие малоснежной зимы, земля в этом году промерзла местами на глубину до одного метра, а малые реки – почти до дна. Резкое потепление явилось причиной бурного снеготаяния 31 марта и 1 апреля. Промерзшая земля не впитывала воду, и русла рек Нокса и Киндерка, не полностью освободившиеся ото льда, не смогли принять поток воды, значительно превышающий их пропускную способность.

По этой же причине водопропускные трубы и мосты (из-за их низкой посадки) не справлялись с потоком воды и стали препятствиями для прохождения паводка. Поступили заявления граждан о подтоплениях домов из Приволжского и Советского районов. Были затоплены улицы, дворовые территории и подтоплены жилые дома в поселках Салмачи, Вишневка, Киндери, Аки, Новая Сосновка, Малые Клыки, Большие Клыки, Карьер, Царицыно. Пик подъема паводковых вод пришелся на период с 2 часов ночи первого апреля до 2-х часов ночи второго апреля 2009 года, затем вода начала спадать, и на следующий день ее уровень упал местами до 60-80 см. В паводковый период с 23 марта по 5 апреля в Казани зарегистрировано 84 заявки о подтоплениях жилых домов. Самая сложная паводковая ситуация создалась в Приволжском и Советском районах города.

В Приволжском районе, в п. Салмачи и п. Вишневка, вследствие разлива р. Нокса оказались подтопленными 32 дома.

Сообщения от жителей поселков Салмачи и Вишневка о том, что в р. Нокса начал быстро подниматься уровень воды, затапливает дома в акватории реки и необходима эвакуация из подтопленных домов детей и стариков, начали поступать примерно с 17 часов 31 марта. Туда были направлены спасатели для эвакуации граждан. В 18 часов по тревоге был поднят весь личный состав ПСО г. Казани и направлен для оказания помощи населению. Эвакуированные граждане переехали к родственникам, маневренный фонд жилья не привлекался. К аварийно-спасательным работам были привлечены силы ПСС РТ, ПСО УГЗ г. Казани, МУП «УГЭС», МУП «Городские мосты», ОКХ района, УВД по г. Казани, пожарные части.

Силами МУП «Городские мосты» производились работы по очистке русла реки Киндерка в районе улиц Калиновая и Прибрежная от нанесенного водой мусора. Силами МУП «Управление гидротехнических сооружений» в период паводка производилась откачка воды из жилых домов в поселках Первомайский, Дружба, Борисково и Мирный. В Кировском районе проведена прочистка водоотводных канав по ул. Низовая и Батыршина. В Московском районе проведена откачка воды в жилом доме на ул. Серова, а в Советском районе в жилых домах на ул. А. Кутуя.

В Управлении гражданской защиты с целью контроля за сложившейся паводковой ситуацией и для принятия экстренных мер были созданы 3 оперативные группы, которые в 18 часов 31 марта направлены в районы города.

В подготовительный период Управление гражданской защиты неоднократно через средства массовой информации рекомендовало населению застраховать свое имущество от возможных последствий паводка. За справками в ОДДС Казани для представления в страховые компании обратилось 32 жителя пострадавших домов.

Необходимо отметить, что некоторые дома, в том числе в п. Салмачи, построены в низменных, заливных луговых местах, которые при определенном стечении обстоятельств и неблагоприятных погодных условиях, возможно, будут подтапливаться и впредь. Собственникам данных земельных участков в соответствии с действующим законодательством необходимо самим проводить противопаводковые мероприятия.

Прохождение паводка на территории города в целом контролировалась председателем Противопаводковой комиссии - заместителем Руководителя Исполнительного комитета г. Казани М.Н.Хафизовым и главами районных администраций, что позволило своевременно принять действенные меры.

Исходя из результатов анализа прошедшего паводка, необходимо решить проблемные вопросы и выполнить следующие мероприятия по подготовке территории Казани к паводку 2010 года:

^ В Авиастроительном районе произвести:

– очистку русла р.Сухая от поросли и кустарников;

– устройство водоотводной канавы вдоль ул.Песочной;

– замену трубы ливневой канализации (500 мм.) на ул. Дементьева на трубу большего диаметра (1000 мм.).


в Вахитовском районе:

– решить вопрос отвода паводковых и грунтовых вод по ул. Подаметьевской, для чего необходимо строительство дренажной насосной станции.


^ В Кировском районе:

– произвести очистку водоотводных канав на территории района;

– организовать откачку воды по согласованию с МУП «УЭГС» в п. Игумново.

в Ново-Савиновском районе:

– необходимо строительство дренажной системы в п. Дружба.

в Приволжском районе:

– необходимо строительство системы ливневой канализации на ул. Роторная, Ботаническая;

– произвести вырубку деревьев и кустарника, очистку и углубление русла р. Нокса в п. Салмачи.

в Советском районе необходимо провести:

– обследование технического состояния и ремонт дамбы и задвижек водосброса из озера в п. Чебакса, находящихся в аварийном состоянии;

– вырубку деревьев и кустарника, очистку русла р. Нокса от п. Вознесение до ж/д. моста п. Малые Дербышки (пртяженность-25 км.);

– вырубку деревьев и кустарника, очистку русла р. Киндерка от п. Белянкино до ж/д. моста п. Дербышки (протяженность-9 км.);

– строительство водоотводной канавы со стороны строительного комплекса «ХХI век» вдоль базы «Комбытсервиса»;

– углубление шлюзовой канавы от ул. Карьерная п. Карьер до р. Нокса.

^ МУП «Городские мосты» произвести:

– реконструкцию моста в п.Малые Клыки;

– реконструкцию мостов в п. Аки, Сосновка, Белянкино через р. Киндерка.

Проведение вышеуказанных мероприятий позволит в 2010 году минимизировать ущерб при пропуске талых вод. Предлагаю провести в районах города анализ пропуска талых вод 2009 года, до 15 июня 2009 года уточнить мероприятия по подготовке пропуска паводковых вод на следующую весну и представить данные в Комитет ЖКХ для составления общегородского Плана противопаводковых мероприятий на 2010 год.


Доклад: «Об обеспечении безопасности населения г. Казани в период летнего купального сезона»


В Казани с 1 июня 2009 года будет официально открыт купальный сезон. 23 апреля 2009 года издано Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №256 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории республики Татарстан». Этим постановлением определены Правила, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других организованных местах купания, которые обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории республики, и определена ответственность водопользователей за состояние безопасности жизни людей на используемых ими водных объектах.

К обеспечению безопасности населения на водных объектах привлечены многие организации и учреждения Казани:

- МУП «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (УЭГС)- как водопользователь несет ответственность за состояние безопасности жизни людей на используемых ими водных объектах (в пределах границ пляжей в г.Казани);

- УВД по г. Казани – организация обеспечения общественного порядка в местах массового купания людей;

- Управление здравоохранения Исполкома г. Казани – организация медицинских пунктов (постов) на пляжах, оказание первой медицинской помощи;

- ПСО при Управлении гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани – организация спасательных постов;

- МОО «ОСВОД г. Казани» (создан в 2008 году) – подготовка общественных спасателей и организация спасательных постов, пропаганда безопасного поведения людей на воде;

- Комитет по делам детей и молодежи, Управление образования и вновь созданное муниципальное учреждение «Городской центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи г. Казани» - пропаганда безопасного поведения детей при купании на водных объектах и подготовка руководящего состава и инструкторов по плаванию оздоровительных лагерей

Проводимая профилактическая работа приносит определенные результаты. Так, в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилось количество утонувших почти в два раза.

В границах территории г. Казани погибло на воде:

Год

2004г

2005г

2006г

2007г

2008г

Период купального сезона

(1 июня – 30 августа)

23

11

30

32

27

В том числе на пляжах:
















Нижнее Заречье

-







1

-

Издательство







1

1

1

Локомотив







2

1

1

Изумрудный







2

2

(девочка 11 лет)-1

Оз. Комсомольское




1

1

-

1

оз. Парк Победы










4

2 (мальчик

10 лет и

мужчина)

оз. Глубокое










-

1

оз. Лебяжье










1

1

Всего погибло за год

26

13

38

55

30

Спасено

6

9

13

19

17



30 потерянных жизней, трагедий в семьях горожан - это очень печальный факт, мы должны делать все возможное, чтобы сократить число несчастных случаев до минимума.

Для отдыха жителей Казани организуются пляжи, подготовкой которых к эксплуатации и их содержанием занимается Служба пляжей МУП «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений». В городе оборудуются четыре пляжа общей площадью 149820 м2 и рассчитанных на 18 726 человек (из расчета 8 м2 на человека):

1) Пляж «Издательство».

По статусу пляжа «Издательство» (Московский район), где идет намывка строительной площадки, необходимо определиться уже сейчас. До начала купального сезона нужно выделить зону отдыха для купания населения и подготовить её по всем правилам, либо закрыть пляж и огородить строительную площадку.

2) «Нижнее Заречье» (Кировский район);

3) «Локомотив» (Вахитовский район);

4) озеро «Изумрудное» (Кировский район).

Кроме этих пляжей в этом году на территории города будут функционировать:

а) коммерческий пляж в аквапарке «Ривьера»;

б) на оз. «Изумрудное» дополнительно к городскому пляжу, ведется строительство коммерческого пляжа ООО «Стройград»;

в) пляж на оз. Комсомольское в п. Дербышки (ответственный –администрация Советского района).

На территории города также имеются несанкционированные места массового купания людей, это:

– оз. Парк Победы;

– оз. Глубокое и оз. Лебяжье Кировского района;

– оз. Верхний, Средний и Нижний Кабан;

– берега Казанки и Волги в пределах границы Казани.

На сегодняшний день в городе в целях подготовки мест массового отдыха населения на воде МУП «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений» проведены следующие мероприятия: ремонтные работы в помещениях спасательных постов, обновляются профилактические стенды, ремонтируются малые архитектурные формы, комплектуются медицинские и спасательные посты. Техническое освидетельствование и разрешение на эксплуатацию пляжей и других мест организованного купания в пределах своей компетенции будет осуществлять 26 мая 2009 года ГИМС МЧС РФ по РТ. Планируется МУП «УЭГС» с МОО «ОСВОД» обеспечение безопасности на воде аттестованными спасателями. В срок до 1 июня 2009 года будет произведен набор и обучение сотрудников для укомплектования спасательных постов на пляжах – всего 24 человека, из расчета 6 спасателей на 1 пляж (3 чел/смена).Также планируется выставление оснащенных спасательных постов в несанкционированных местах массового отдыха - по 2 спасателя из состава ПСО при УГЗ г. Казани.

Администрацией Советского района для подготовки пляжа на оз. Комсомольское (п. Дербышки) к работам привлечены ряд предприятий и учреждений района (ОАО «КОМЗ», НПО «ГИПО», ОАО «Хитон», ДЮСШ «Спектр» и другие). Выполняются работы по ремонту помещений, сооружений, очистке бассейна и территории, а также другие необходимые работы.

Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани запланирован ряд профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде. В мае месяце состоится практическое занятие со спасателями по оказанию помощи населению на воде (с приглашением средств массовой информации). Совместно с Управлением образования будут проведены инструктивные занятия в школах города. 19 мая состоится семинар с привлечением руководителей летних детских оздоровительных лагерей. Намечено информирование населения города о безопасном поведении на воде с использованием элементов ОКСИОН в местах массового пребывания людей, публикация материалов в газете «Казанские ведомости» «Правил поведения на воде», а также их размещение на официальном сайте мэрии. Совместно с МОО «ОСВОД г. Казани» в течение купального сезона планируется проведение акций по пропаганде безопасного отдыха на водных объектах и обучению детей плаванию.

По состоянию на 1 мая 2009 года состав ПСО при Управлении гражданской защиты составляет 31 аттестованный спасатель. 6 спасателей прошли обучение и допущены к управлению маломерными судами. В мае с личным составом запланированы практические занятия по оказанию помощи пострадавшим на воде.

Техническая оснащенность ПСО г. Казани включает плавательные средства типа:

- «Вельбот» - 1 ед. (катер);

- «Казанка – 5м4» - 2 ед. (катер);

- «Казанка-6М» - З ед. (3-х местная гребная лодка);

- «Лира-2» - 2 ед. (2-х местная резиновая лодка, гребная).

- гидроцикл -1.


Все плавательные средства, имеющиеся в ПСО, прошли регистрацию в ГИМС МЧС РФ по РТ. Для их доставки к местам дежурства и проведения работ имеется 2 аварийно-спасательных автомобиля УАЗ-3909 с двумя прицепами, что позволяет в кратчайшие сроки реагировать на возникающие чрезвычайные ситуации. Техника, приобретенная в 2008 году, позволяет значительно увеличить возможности по проведению спасательных работ.


Для организации безопасного для жизни и здоровья населения купания на водных объектах города МУ «Городской центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи г. Казани» до начала летнего купального сезона необходимо:

– организовать подготовку руководителей и должностных лиц детских оздоровительных лагерей, ответственных за обеспечение безопасности на воде, в МОО «ОСВОД г. Казани»;

– разработать и согласовать с Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани планы мероприятий по обеспечению безопасности в детских оздоровительных лагерях;

– представить в Управление гражданской защиты график проведения в детских оздоровительных лагерях занятий по безопасности.


Управлению здравоохранения необходимо:

– на период купального сезона организовать контроль работы медицинских работников на пляжах, выделенных для оказания первой медицинской помощи.


УВД по г. Казани необходимо:

– на период купального сезона обеспечить на пляжах соблюдение правил охраны общественного порядка, а также предусмотреть организацию патрулирования в местах несанкционированного отдыха людей на воде.


Администрациям районов г. Казани, имеющих на своей территории водные объекты, необходимо:

– на береговой территории, в необорудованных местах, установить аншлаги, запрещающие купание;

– выдавать разрешения на торговое обслуживание в местах массового отдыха населения на прибрежной территории при условии выполнения всех необходимых мер по организации безопасности людей на воде;

– рекомендовать руководителям объектов торговли и питания, осуществляющих торговое обслуживание населения в местах отдыха, использовать расходные материалы с размещением на них Правил безопасного поведения на воде;

– не допускать в местах массового отдыха населения на воде и пляжах реализации алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре;

– организовать профилактическую работу среди населения по предупреждению несчастных случаев и мерам безопасности на водных объектах.


МУП «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений» необходимо:

– до 25 мая 2009 года совместно с Управлением гражданской защиты и МОО «ОСВОД» завершить подготовку спасателей ведомственных и общественных спасательных постов;

– в срок до 25 мая 2009 года провести все необходимые мероприятия по подготовке пляжей, мест массового отдыха на воде, находящихся на территории Казани к купальному сезону;

– в срок до 20 мая 2009 года подать заявки и представить необходимую документацию на техническое освидетельствование пляжей в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан;

– обеспечить ежедневную работу пляжей со строгим соблюдением правил и требований по эксплуатации пляжей, содержащихся в постановлении Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 24 мая 2006 № 982 «О пляжах города», постановлении Главы администрации г. Казани от 22 октября 2003 №1882 «О санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Казани», а также природоохранного законодательства;

– с 1 июня по 31 августа 2009 года организовать совместно с Управлением гражданской защиты, МОО «ОСВОД» работу спасательных постов, а также ежедневное патрулирование нарядов милиции для пресечения нарушений общественного порядка;

– разработать и согласовать с Управлением гражданской защиты планы мероприятий по обеспечению безопасности в местах массового отдыха населения на водных объектах административных районов города Казани, в детских оздоровительных лагерях города;

– содействовать МОО «ОСВОД» в организации информационно-разъяснительной и профилактической работы на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях Казани.

Выполнение данных мероприятий позволит обеспечить безопасность пребывания людей на водных объектах и будет способствовать снижению числа несчастных случаев на воде


Начальник Управления гражданской

защиты Исполнительного комитета

г. Казани Ф.М. Тимурханов


ob-itogah-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-mangistauskoj-oblasti-i-ispolnenii-plana-dejstvij-akima-oblasti-za-1-polugodie-2010-goda.html
ob-itogah-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-v-2011-godu-i-zadachah-po-povisheniyu-effektivnosti-raboti-organov-gosudarstvennoj-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya-vladimirskoj-oblasti.html
ob-itogah-socialno-ekonomicheskogo.html
ob-itogah-vesennego-2005-g-priziva-grazhdan-na-voennuyu-sluzhbu.html
ob-itogah-vipolneniya-meropriyatij-v-svyazi-s-65-letiem-pobedi-sovetskogo-naroda-v-velikoj-otechestvennoj-vojne.html
ob-itogah-vipolnennih-rabot-i-osvoenii-byudzhetnih-sredstv-po-stroitelstvu-i-remontu-avtomobilnih-dorog-oblastnogo-i-rajonnogo-znacheniya-i-ulic-naselennih-punktov-za-7-mesyacev-2008-goda.html
  • books.bystrickaya.ru/erivanskoe-hanstvo.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sledovateli-stanut-sudyami-rbk-daily-gazeta-moskva-yaroslav-nikolaev10-11-2011-7-stranica-4.html
  • desk.bystrickaya.ru/polozhenie-o-provedenii-gorodskogo-sorevnovaniya-klassov-nashe-zdorove-v-nashih-rukah.html
  • essay.bystrickaya.ru/dolzhna-bit-ukazana-na-titulnom-liste-na-kotorom-otrazhaetsya-sleduyushaya-informaciya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/tema-1bazovie-ponyatiya-o-kompyutere-tema-2-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/spisok-po-teme-formirovanie-informacionnoj-kulturi-uchashihsya-v-obrazovatelnoj-deyatelnosti-bedinskaya-e-osnovi-informacionnoj-kulturi-shkolnika-programma-dlya-uchashihsya-5-6-klassov-shkolnaya-biblioteka-2002.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/sudya-viricheva-e-v-delo-33-6430-08-dekabrya-2011-goda-dokladchik-divin-n-v.html
  • diploma.bystrickaya.ru/znaniya-i-naviki-neobhodimie-dlya-raboti-po-professii-provodnik-passazhirskogo-vagona-v-sostave-studencheskogo-otryada-provodnikov-osto-ekspress.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sobaki-v-imperatorskoj-seme.html
  • textbook.bystrickaya.ru/grammaticheskie-kategorii-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-sovremennij-russkij-yazik-dlya-studentov-3.html
  • teacher.bystrickaya.ru/eticheskie-vzglyadi-aristotelya-2.html
  • credit.bystrickaya.ru/perevel-s-polskogo-asar-eppel-stranica-2.html
  • letter.bystrickaya.ru/novosti-pervij-kanal-14032012-1200-teleprogramma-novosti-pervij-kanal-14032012.html
  • institute.bystrickaya.ru/g3-znacheniya-davleniya-ot-50-kpa-do-2-mpa-i-proizvedeniya-davleniya-na-obem-bolee-200-kpadm.html
  • student.bystrickaya.ru/2-uchebno-metodicheskoe-obespechenie-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-5-kursa-zaochnoj-formi.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sheglova-n-muha-cokotuha-sobranie-sochinenij-v-6-ti-toforml-hudozh-l-zbarskogo.html
  • notebook.bystrickaya.ru/izdaetsya-po-resheniyu-uchenogo-soveta.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vodohranilisha-pravila-tehnicheskoj-ekspluatacii-elektricheskih-stancij-i-setej-rossijskoj-federacii-i-vvesti-ih.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vostochnaya-zhenshina-hudozhestvennoe-oformlenie-oblozhki.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-27-a-b-havin-sidorov-p-i-parnikov-a-v.html
  • predmet.bystrickaya.ru/socialnaya-zashishennost-razlichnih-sloev-naseleniya-v-rossii.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obrazovatelnaya-programma-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detej-kollektiva-narodnoj-i-sovremennoj-horeografii-impuls-stranica-4.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-rajona-sv-belonozhkin-vedomosti.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chastyu-pomoshi-ot-nego-bi-ne-bilo-pisha-podspore-telu-no-ne-ego-chast-seneka-privetstvuet-luciliya.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obsheobrazovatelnaya-programma-nachalnoe-obshee-obrazovanie-osnovnoe-obshee-obrazovanie-srednee-obshee-obrazovanie-podgotovka-detej-k-shkole-dopolnitelnaya-programma.html
  • bukva.bystrickaya.ru/rassolov-i-m-kandidat-yuridicheskih-nauk-docent-rassolov-i-m-pravo-i-kiberprostranstvo-stranica-8.html
  • tests.bystrickaya.ru/kreditorskaya-zadolzhennost-i-nachisleniya-ezhekvartalnij-otchet-otkritogo-akcionernogo-obshestva-shestaya-generiruyushaya.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/62-prakticheskie-rekomendacii-pravoslavnij-missionerskij-centr.html
  • literatura.bystrickaya.ru/romantizm-i-ego-sudba-zakon-i-blagodat.html
  • predmet.bystrickaya.ru/sergeev-v-i-logistika-v-biznese-uchebnik.html
  • apprentice.bystrickaya.ru/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost-zabajkalskoj-zheleznoj-dorogi-chast-5.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/-1-planiruyushij-polet-po-pryamoj-pervij-kratkaya-harakteristika-ustrojstvo-i-aerodinamika-planerov.html
  • essay.bystrickaya.ru/byulleten-1-2.html
  • exam.bystrickaya.ru/zhivotnie-avstralii.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/publichnij-doklad-oblastnogo-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-nachalnogo-professionalnogo-obrazovaniya-professionalnogo-uchilisha-7-belovskogo-rajona-kurskoj-oblasti.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.