.RU

«О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования»




Министерство промышленности и торговли

Российской Федерации


Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии


ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011-2013 ГОДЫ


Москва

2010 год
Содержание
Содержание 3

Введение 4

Раздел 1.Цели, задачи, показатели деятельности 5

Цель 2.Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 13

Цель 3.Создание условий для развития эффективной товаропроводящей системы 15

Цель 4.Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики 16

Цель 5.Совершенствование системы управления промышленным комплексом России 17

Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов 20

Раздел 3. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность 21

Раздел 4. Распределение расходов по целям, задачам и программам 27

Раздел 5. Результативность бюджетных расходов 28


Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на 2011-2013 годы (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Положением «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249, и Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации 27 июня 2005 года.

Доклад составлен с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Министерство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Доклад разработан с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и отражает результаты и основные направления деятельности Министерства и подведомственного ему Федерального агентства.
  1. ^ Цели, задачи, показатели деятельности

Полномочия Минпромторга России как субъекта бюджетного планирования по достижению целей Правительства Российской Федерации определяются положениями о Министерстве и подведомственного ему Федерального агентства (утверждены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 и от 17 июня 2004 г. № 294 соответственно).

Начиная с 2004 года, Минпромэнерго России, а теперь Минпромторг России стал основным органом исполнительной власти, отвечающим за государственную политику в отношении промышленного комплекса.

Начиная с 2004 года, были сформулированы основные положения государственной промышленной политики, был разработан и принят корпус отраслевых стратегий развития. Эти программные документы увязаны как между собой, так и с положениями Концепции долгосрочного развития до 2020 г.

Согласно отраслевым стратегиям к 2015-2030 гг. отечественный промышленный комплекс должен не только существенно повысить конкурентоспособность традиционных товаров, но и выйти на рынок с качественно новыми, прорывными продуктами.

^ Миссия Минпромторга России - повышение конкурентоспособности отечественной обрабатывающей промышленности.

Свою миссию Министерство выполняет посредством реализации государственной промышленной политики, учитывающей принципиальную множественность экономических субъектов, способных иметь свою, корпоративную или консолидированную в рамках ассоциаций бизнеса политику. Отсюда в качестве главного условия и требования эффективной промышленной политики следует необходимость согласования действий государства, частного бизнеса и общественных организаций в рамках национальных интересов.

В современных условиях сбалансированное развитие промышленного комплекса не может рассматриваться в отрыве от внешнеторговой стратегии, поскольку конкуренция на многих товарных рыках становится глобальной. Роль государства в данном случае – создание условий для развития отраслей, которые обладают уникальными конкурентными преимуществами на мировом рынке, либо являются в значительной степени инновационными и перспективными.

^ Стратегические цели Минпромторга России и подведомственного ему Федерального агентства.

Цель 1. Развитие конкурентоспособности за счет модернизации промышленного комплекса - повышение надежности функционирования отечественного промышленного комплекса, создание условий для сохранения и развития промышленного потенциала, высокотехнологичных производств, конкурентоспособных предприятий.

^ Цель 2. Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса – непосредственное развитие оборонно-промышленного комплекса страны и взаимоувязывание научных разработок и высоких технологий, сконцентрированных в отраслях оборонно-промышленного комплекса, с предприятиями гражданского сектора для сбалансированного развития промышленности в целом.

^ Цель 3. Создание эффективной товаропроводящей инфраструктуры в целях максимально полного удовлетворения потребностей населения в услугах торговли путем повышения эффективности регулирования внутренней торговли, развития инфраструктуры торговли, обеспечения условий для развития конкуренции и поддержки развития малого и среднего бизнеса.

Цель 4. Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики – повышение эффективности системы технического регулирования и стандартизации с целью содействия развитию промышленного комплекса и обеспечению потребителей качественными и безопасными товарами и услугами.

^ Цель 5. Развитие системы управления промышленным комплексом России - обеспечение стабильности функционирования и развития российского промышленного комплекса посредством повышения качества управления им в условиях меняющейся экономической конъюнктуры.

Предприятия обрабатывающей промышленности должны правильно оценить стоящие перед ними стратегические вызовы и подготовить адекватные ответы на них. К этим вызовам можно отнести:

Особенностью работы Минпромторга России по достижению поставленных целей и задач с точки зрения оценки результативности и бюджетной эффективности исполнения является создание значительных внешних эффектов в результате осуществления бюджетных расходов.

Со своей стороны Минпромторг России разрабатывает и реализует меры государственной поддержки, которые предназначены для стимулирования предприятий в части перехода на стандарты работы развитой экономической системы.

Во-первых, это федеральные целевые программы, реализация которых предполагает совершенствование национальной технологической базы в целом, а также развитие высокотехнологичных отраслей отечественного промышленного комплекса.

Во-вторых, это целый комплекс субсидий и взносов в уставные капиталы, направленных на сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала. Например, субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции, осуществление лизинговых операций и технологического перевооружения и др.

В-третьих, это перечень инструментов, позволяющий обеспечить паритет, или выравнивание условий входа в ту или иную отрасль или на рынок готовой продукции в разных странах: от проведения двусторонних и многосторонних переговоров на уровне правительств и глав государств до поддержки участников выставочно-ярмарочных мероприятий.

Для достижения стратегических целей Минпромторга России предусмотрена совокупность следующих тактических задач:

  1. Развитие конкурентоспособности за счет модернизации промышленного комплекса

    1. Поддержка создания перспективных видов продукции и промышленных технологий

    2. Создание условий для ускоренной модернизации производственных мощностей

    3. Поддержка и продвижение российской продукции на внутреннем и внешних рынках

    4. Реализация политики по повышению энергоэффективности промышленного комплекса

    5. Содействие развитию квалификационного капитала промышленности

  1. Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса

    1. Обеспечение разработки и производства новых видов вооружения и военной техники

    2. Научно-техническое и производственно-технологическое развитие мощностей по утилизации обычного и химического оружия, обеспечение ядерной и радиационной безопасности

  1. Создание условий для развития эффективной товаропроводящей системы

  1. Повышение эффективности регулирования торгового сектора

  2. Развитие инфраструктуры торговли

  1. Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики

    1. Развитие системы технического регулирования и стандартизации

    2. Обеспечение единства измерений и развитие эталонной базы

  1. Совершенствование системы управления промышленным комплексом России

    1. Развитие системы стратегического управления промышленностью и повышение ориентированности деятельности на результат

    2. ^ Повышение эффективности и открытости функционирования государственного аппарата в сфере промышленности

Ниже представлены краткие пояснения по стратегическим целям и тактическим задачам Минпромторга России, наиболее значимые итоги работы за 2010 год и основные направления деятельности Министерства на 2011 год. Значения целевых показателей в отчетном и плановом периодах, характеризующих деятельность Минпромторга России, приведены в Приложении 1.

mnogoplanovoe-postizhenie-mira-soobshestva.html
mnogoprocessornie-sistemi.html
mnogoprofilnie-sedmaya-ramochnaya-programma-nauchno-tehnologicheskogo-sotrudnichestva-es-7rp-novosti-rossijskih.html
mnogoslojnaya-model-seti-konspekt-lekcij-po-kursu-organizaciya-evm-i-sistem-dlya-studentov-specialnosti-220100.html
mnogoslojnost-vtoroj-zoni-tihoplav-v-yu-tihoplav-t-s.html
mnogoterminalnie-sistemi-proobraz-seti-lekciya-1-10.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rossijskoj-federacii-doklad-na-konferencii-.html
  • college.bystrickaya.ru/12-osnovnie-pokazateli-deyatelnosti-otdel-po-kulture-administracii-surgutskogo-rajona.html
  • student.bystrickaya.ru/1-celi-i-zadachi-izucheniya-disciplini.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prikaz-moskva-13-aprelya-2012-goda-224-oporyadke-okonchaniya-2011-2012-uchebnogo-goda-v-gosudarstvennih-byudzhetnih-obrazovatelnih.html
  • report.bystrickaya.ru/improvizaciya-v-processe-vospitaniya-aktera.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otkritij-konkurs-provoditsya-na-okazanie-uslug-po-tehnicheskomu-obsluzhivaniyu-teplovogo-i-tehnologicheskogo-oborudovaniya-v-obrazovatelnih-uchrezhdeniyah-g-stranica-4.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/soloveckie-ostrova-eto-arhipelag-t-e-gruppa-ostrovov-v-belom-more-na-vhode-v-onezhskuyu-gubu.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pritcha-o-hudozhnikah-metodika-raboti-nad-izlozheniyami-s-kompleksnim-analizom-teksta-posobie-dlya-shkol-i-vuzov-bezimyannaya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/peredacha-zvuka-po-lokalnoj-seti.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/komitetom-tpp-rf-po-promishlennomu-razvitiyu-i-visokim-tehnologiyam-informaciya-o-deyatelnosti-komitetov-torgovo-promishlennoj.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/programma-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-botanika-s-osnovami-fitocenologii-sostavitel-d-b-n-professor.html
  • student.bystrickaya.ru/390005-g-ryazan-ul-s-seredi-d-29-telfaks-4912-76-98-12e-mail.html
  • testyi.bystrickaya.ru/7-biologiya-v-hviii-v-pervoj-polovine-hih-veka-kurs-lekcij-po-discipline-koncepcii-sovremennogo-estestvoznaniya-vvedenie.html
  • grade.bystrickaya.ru/o-chem-molchish-ti-snova-predislovie.html
  • znanie.bystrickaya.ru/7-issledovanie-mishleniya-rubinshtejn-s-ya-82-eksperimentalnie-metodiki-patopsihologii.html
  • credit.bystrickaya.ru/opisanie-biznes-processov-kak-dolzhno-bit-opisanie-trebovanij-k-biznes-processam-79-prpu-zakupki-79-prsa-prodazhi-100.html
  • klass.bystrickaya.ru/analiz-marketingovoj-deyatelnosti-v-razvlekatelnom-i-igrovom-biznese.html
  • institut.bystrickaya.ru/t-a-stepanova-direktor-departamenta-stranica-6.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zakon-socialnoj-obuslovlennosti-celej-soderzhaniya-i-metodov-obucheniya-traktata.html
  • control.bystrickaya.ru/diplom-attestat-svidetelstvo.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/konsolidirovannij-otchet-o-kassovih-postupleniyah-i-vibitiyah-kodi-stranica-6.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/poyasnitelnaya-zapiska-izuchenie-kursa-opiraetsya-na-materiali-sleduyushih-disciplin.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-14-lichnie-memuari-e-p-blavatskoj.html
  • teacher.bystrickaya.ru/fguk-rossijskaya-gosudarstvennaya-detskaya-biblioteka.html
  • learn.bystrickaya.ru/finsh-o-brem-a-puteshestvie-v-zapadnuyu-sibir-uchenie-uchastniki-ekspedicij-i-puteshestvenniki-ob-yugorskoj-zemle.html
  • learn.bystrickaya.ru/funkcii-presenilina-1-i-bolezn-alcgejmera-v-v-krugovih-isbn-978-5-900228-70-9.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/proekt-vidi-himicheskoj-svyazi-kovalentnaya-polyarnaya-svyaz.html
  • textbook.bystrickaya.ru/izlozhenie-disciplini-mehanika-zhidkosti-i-gaza.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/pragmaticheskij-potencial-reklamnih-imen-na-materiale-vodochnoj-produkcii-po-itogam-eksperimenta.html
  • desk.bystrickaya.ru/ozadachah-federalnogo-agentstva-po-obrazovaniyu-na-2007-god.html
  • znanie.bystrickaya.ru/5-kazahstan--51-kratkaya-geograficheskaya-spravka-etnografiya-i-istoriya-narodov-transkaspijskogo-regiona.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-iv-predlozheniya-po-sovershenstvovaniyu-o-doklade-altajskogo-kraevogo-zakonodatelnogo.html
  • pisat.bystrickaya.ru/statya-80-dejstviya-vladelca-opasnogo-proizvodstvennogo-obekta-respubliki-kazahstan-o-grazhdanskoj-zashite.html
  • education.bystrickaya.ru/2-kontrol-kachestva-podgotovki-specialistov-nn-zhigirev-av-kuzminova-0-o-.html
  • university.bystrickaya.ru/frazeologicheskie-edinici-harakterizuyushie-psihicheskie-sostoyaniya-cheloveka-v-nemeckom-anglijskom-i-tatarskom-yazikah-10-02-20-sravnitelno-istoricheskoe-tipologicheskoe-i-sopostavitelnoe-yazikoznanie.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.